国库现(xiàn)金(jīn)指用(yòng)于政府持有的维(wéi)持政府运(yùn)作的现金或流动(dòng)资产,是政(zhèng)府收入扣除支(zhī)出后的累积盈余。因此,影响国(guó)库现金余额的因(yīn)素是政(zhèng)府收入(rù)、预算支出和国(guó)库现金使用额。
国库现(xiàn)金是政府除通过发行国(guó)库券和政府债券来筹集资金之外(wài)的主要流(liú)动性管理工具之一。虽然国库(kù)现金不是推动政府支(zhī)出(chū)的主要政策工具,但(dàn)充裕(yù)的国(guó)库现金(jīn)也可(kě)确保政府在需要(yào)资金的紧(jǐn)急情况下仍有回(huí)旋余地,并增(zēng)强(qiáng)政府的偿还债务能(néng)力。
2012年8月泰(tài)国政府的国库(kù)现金余额为(wéi)4,640亿(yì)泰铢。估计(jì)截至2012年财政年度(dù)末,国库(kù)现金余额(é)接近5,000亿泰铢,占政(zhèng)府支出总额的20-21%,高于(yú)2000-2011年2,000亿泰铢、占政府支出(chū)的13.3%的年(nián)均国库现金余额。国库现金增加来自多种因素,包括年度财政预算总额的(de)增加、政府为应对(duì)经济不确定性尤其是世界(jiè)经济危机所准备的应急(jí)现金、因(yīn)国内政治因素导致的财政(zhèng)预算支用(yòng)迟缓、政府收入超过预期以及根据(jù)宪法规(guī)定编制的国库现金支出补偿预算。
稳定增加的国库现(xiàn)金余额反映了泰国政(zhèng)府拥有良(liáng)好的国库(kù)现金管(guǎn)理能力以应对(duì)经(jīng)济的周期性变(biàn)动和世界经(jīng)济危机(jī)、国内政(zhèng)治问题和自(zì)然灾害等(děng)各(gè)种风险因素。开泰(tài)研究中心(xīn)认为,政府是(shì)否应利用(yòng)部分国库(kù)现金以创造更(gèng)多收(shōu)益的构想取决于(yú)法律规定和政府(fǔ)的决(jué)策,但(dàn)预(yù)期的投资收益(yì)率应与(yǔ)货(huò)币(bì)市场(chǎng)的收益率相一致,同(tóng)时(shí)应考虑到流(liú)动性和(hé)风险(xiǎn)因素,特别是有必要持有一定的流动性以(yǐ)便在各个不(bú)同时期按照实际经济状况管理政府支(zhī)出(chū)。