宝石（shí）矿：蓝宝石现已（yǐ）发现的产地主要在占巴塞省会晒地区附近，在波罗芬高（gāo）原也发现（xiàn）了蓝宝石资源，原生矿主要产（chǎn）在第（dì）四纪玄武岩中，多产于火山（shān）口构造附近，目前所（suǒ）开（kāi）采的对（duì）象（xiàng）主（zhǔ）要为第四纪冲积物（wù）。紫水晶（jīng）主要产于（yú）占巴塞省流纹岩（yán）的晶洞（dòng）或裂隙中。锆石和黄玉产于占巴塞省冲积型沉积物（wù）中。
 

    石膏（gāo）、盐岩和钾（jiǎ）盐：主要（yào）产于沙（shā）弯拿吉东部和万象盆地。在沙弯拿吉盆（pén）地白垩系厚层（céng）蒸发岩中有储量巨大的（de）石膏矿床和高品（pǐn）位盐岩矿床。在万象盆（pén）地白垩系厚（hòu）层蒸（zhēng）发（fā）岩中，上部为（wéi）厚（hòu）层盐岩，中部（bù）为（wéi）钾（jiǎ）盐，下部为石膏（gāo）层（céng），其中钾盐层厚（hòu）5.4～100m ，一般厚度达（dá）38.3m。万象（xiàng）平原钾盐经勘查已经探明首采储（chǔ）量（liàng）１亿吨，工业（yè）储量２亿（yì）吨，控制远（yuǎn）景储量100亿吨。

    煤矿：已（yǐ）知煤产地（dì）有（yǒu）3 个（gè），即南部的（de）沙拉弯（wān）、中部的万象西北部和（hé）北部（bù）的丰沙里。沙拉弯煤田位于沙拉弯东北（běi）部，产于强烈褶皱的石炭系中，上覆中生（shēng）代红层，被断层分割为3 部（bù）分，即帕斗（dòu）、恢（huī）姆和参快（kuài）。其中参快煤层最好（hǎo），厚约0.8～7.7m，储（chǔ）量较大。万象（xiàng）西北部（bù）煤（méi）层产在（zài）上（shàng）石炭统，现正在开采。丰沙里煤层主要（yào）产在上三叠统和（hé）上石炭统，可利用的主要是（shì）产在近水平的（de）上三叠统煤层，厚度不（bú）大，仅（jǐn）为0.1～1.0m。

    总之（zhī），老挝地质矿产调查程度很（hěn）低，矿产资源的开发程度更低，基本属于全球尚未开发的地区之一。
 

二、老挝对（duì）外资的（de）投资政策

    老挝政府于1988年（nián）4月9日制定、颁布了（le）《外（wài）国在老挝投资法（fǎ）》；1989年３月颁布了《投资法实施细则》；1994年将“外资投资法（fǎ）”修订为《促（cù）进和管理外国投资法实施细则》；2 0 0 1 年3 月（yuè）颁布了《投（tóu）资法（fǎ）实施细（xì）则（zé）》；2002年2月颁布（bù）了《外国（guó）投资项（xiàng）目在老挝（wō）审批程序规定》和有关设（shè）立（lì）经济特区（qū）的总理令（lìng）。新的（de）法（fǎ）案（àn）强（qiáng）调了原（yuán）则上不限制外资投（tóu）资的（de）领域并（bìng）简（jiǎn）化了（le）外资投资的（de）申请手续，并在（zài）以下方面做出了规（guī）定：
 

    （一）税（shuì）收政策

    在（zài）老挝投资的（de）外国（guó）投（tóu）资者，应根据老挝（wō）人民民（mín）主共和国有（yǒu）关强制性法规规定，每年向老挝政府缴纳20％的（de）利润所得税，其他税收和手续费依照老挝人民民主共和国已颁（bān）行的税法缴纳；外国投资者（zhě）进口的用于项目和生产经营上的设备（bèi）、生产工具和零配（pèi）件及其他物资，应向老挝政（zhèng）府缴（jiǎo）纳占（zhàn）进口物资总额的1 % 的（de）进（jìn）口（kǒu）关税（shuì）；用于出口（kǒu）加工（gōng）所需的原材料和（hé）半成品免征（zhēng）进口关（guān）税，出（chū）口产品免征出口（kǒu）关税（shuì）；进口（kǒu）用（yòng）于生（shēng）产进口替代品的原材料和（hé）半成品享（xiǎng）受老挝政府规定（dìng）的（de）关税减让政策。
 

    特获老（lǎo）挝政（zhèng）府批准，有助于（yú）老挝社（shè）会经济（jì）发展（zhǎn）或对老（lǎo）挝社会经济发展（zhǎn）起（qǐ）重（chóng）大作用的大规模投资，老（lǎo）挝政（zhèng）府将给予外国投资者各（gè）种优惠条件（jiàn），免征各种进口设备、生产（chǎn）工（gōng）具（jù）和零配件及其他物资的进口关税，减免利（lì）润所得税等。
 

    在（zài）老挝（wō）人民民（mín）主共和国投（tóu）资工作的外国人必须向老挝政（zhèng）府缴纳本人总收入10％的个人（rén）所得税。
 

    （二）外资投资行业的规定（dìng）
 

    外国投资（zī）者（zhě）可以在各经（jīng）济（jì）领域进行生产性和（hé）贸易性（xìng）投资，如农（nóng）林业、加工（gōng）制造业、能（néng）源矿产业、手工业、交（jiāo）通（tōng）通信业、建筑业（yè）、旅游业、商业、服务业及其（qí）他行业。但（dàn）违反老挝法律，有碍（ài）国家安全，对环（huán）境、健（jiàn）康和民族（zú）文化有害的除外。
 

    独资企业是指按照老（lǎo）挝人（rén）民民主共和国进行注册成立的由外国投资者个（gè）人或数人，无老挝投资者参与投资的单方面（miàn）投（tóu）资的（de）企业，企业可以是新（xīn）创（chuàng）立的，也（yě）可以是（shì）外国（guó）公司在老挝的（de）分公司或代（dài）理。
 

    外国投资者的投资在合（hé）资企业的全部注册资本中所（suǒ）占比例不得（dé）低于30％。
 

    在招聘劳务（wù）人员时（shí），要优先招（zhāo）聘老（lǎo）挝（wō）公民，如果专业特殊，外（wài）国投资（zī）者也（yě）可招聘外（wài）国人（rén）到（dào）自己的企业工作。
 

   （三）对土（tǔ）地使用（yòng）权、财产所有（yǒu）权的保（bǎo）护规定

    外国投资（zī）者在老挝的投资和财产充分（fèn）受到老挝人民（mín）民主（zhǔ）共和国法律（lǜ）的保护，国家不征用（yòng）、不占（zhàn）有，不收归国家所有。在特殊情况下（xià），根据社（shè）会公（gōng）共利益的需要可以征收（shōu），国家将尽快给予相应（yīng）合理的补偿。
 

    外国（guó）投资者有权（quán）在老挝租赁土（tǔ）地，有权转让由此而获得的各种权益，有权（quán）拥有（yǒu）和转（zhuǎn）让自（zì）己（jǐ）在所租土（tǔ）地上修缮和建设的（de）动产（chǎn）和不动产。土地可以长时间租（zū）赁，至（zhì）少30年并可以延（yán）期。老挝政府（fǔ）不（bú）干涉外（wài）国投（tóu）资者的行政、经（jīng）营管理。
 

   （四）外汇（huì）管理
 

    外（wài）国投（tóu）资者必（bì）须在老挝银行或外国在老挝开办（bàn）的银行设立基普（pǔ）和外币（bì）账户。外国投资者有权将自己的（de）收入和（hé）投资所（suǒ）得通过老（lǎo）挝银行或（huò）外国在老挝开办的银行，并按照老挝人民民主共和国银行（háng）定期（qī）规定汇率（lǜ）汇回本国或第三国。在老挝人民民主共和（hé）国（guó）投（tóu）资工作的外国（guó）人，在缴纳（nà）个人所（suǒ）得税（shuì）和其他应缴纳的费用后，也有权（quán）将其收（shōu）入汇回本国或第三国。
 

    （五）外国投资管理机构（gòu）
 

    外国投资管理委员会是老挝政府（fǔ）设立促（cù）进和管（guǎn）理外国在老挝投资的国家机（jī）构，是负责设（shè）施（shī）投资法的组织管理机构，同时（shí）也是负责（zé）保护和促进（jìn）外国在老挝（wō）投资的机构（gòu）。外国投（tóu）资管理（lǐ）委员会划归国家（jiā）计划委员会管理

    外国投资（zī）者（zhě）只有（yǒu）在获得老挝外国（guó）投资管委会的书面批（pī）准（zhǔn）后，方可（kě）开办企业。

    新的投资（zī）法取消了原有（yǒu）的（de）项（xiàng）目审批手（shǒu）续费和资料费（fèi），并限定审批（pī）时限。少于（yú）1百万美元的投资，审批时（shí）限（xiàn）为15个工作（zuò）日。大于（yú）1百万美（měi）元低于5百（bǎi）万（wàn）美元的投（tóu）资（zī），审批时限为45个工作日（rì）。大于5百万（wàn）美元低于（yú）1千万（wàn）美元的投资，审批时限（xiàn）为60个工作日。

    外（wài）国投（tóu）资管（guǎn）理（lǐ）委（wěi）员会自收到外国投资者呈报申请文件（jiàn）之日起（qǐ）最迟（chí）要在60天内予以考虑并做出书面答复。
 

    外国投资管（guǎn）理委员会会同（tóng）有关部委和（hé）各（gè）部门（mén），依照老挝法律、投资许可证和经济技术性研究（jiū）报告（gào），负责对外国投资的（de）实施情况进（jìn）行监督和检查。有关部委和地（dì）方主管部（bù）门负责在各自的职权范围内进行管（guǎn）理。

三、老挝的外汇管理（lǐ）

    老（lǎo）挝国家（jiā）银（yín）行于1990年9月7日制定（dìng）了关于外汇管理的规（guī）定，其主要内（nèi）容有：
 

    除（chú）获得老（lǎo）挝国家银行的批（pī）准外，任何（hé）个人（rén）、法人禁止在老挝境内的流通领（lǐng）域里（lǐ）直接使用外币进行买卖或（huò）结算。当持有外币者需要（yào）在老（lǎo）挝境内（nèi）支（zhī）付或（huò）结算（suàn）时（shí）须到获准经营兑换外币的银行或机构，将外币兑换成基普后使用。个人和法人的外币买卖须（xū）通过老挝（wō）国家银行批准的银行或机构进行。
 

    在投（tóu）资中，如投（tóu）资者资本是外汇的，老挝外贸银行负责外汇帐户和国外转帐业务，外国在（zài）老挝投资的资金（jīn），必须通过银行（háng）汇进（jìn）老挝，存入老挝外（wài）贸银行，并通过老（lǎo）挝外（wài）贸银行支付，银行手（shǒu）续费（fèi）０.５%；如（rú）投资者的资本是实物的（de），须按老挝（wō）外贸法（fǎ）和海关（guān）法的规定引（yǐn）进，按有关技术（shù）部门出具的证（zhèng）明，准确、完整（zhěng）地（dì）计价。