1、产业政策
印尼(ní)为了调节产业部(bù)门的均衡和发展,根据本国(guó)经济发(fā)展的实际制定出(chū)一(yī)套 用以(yǐ)指示(shì)产业发展方向、规(guī)划产业发展目标、调节各(gè)产(chǎn)业间的相互(hù)关(guān)系的政策(cè)和措施。印(yìn)尼实行的是出口导向型的政策,工业发展的方向是加(jiā)强外向型的制造业,主 要部门有制造、采矿、纺(fǎng) 织(zhī)、轻工、加工业(yè)等。凡是投资于受鼓励的纺织、化工、钢铁、机床、汽 车零(líng)件等(děng) 22 项(xiàng)行业的外资,国家均给予较优(yōu)惠的待遇。
目前,印尼己放宽(kuān)了对外资(zī)进入其服务(wù)贸易领域的限制(zhì)。并(bìng)且,政府日(rì)益重视资源的持续利用和(hé)环境保护,强调保(bǎo)护耕(gēng)地,开发一些地广人稀的岛屿。政府鼓励移(yí) 民(mín)去南加里曼丹(dān)开发经(jīng)济作物种植(zhí)园和发展大(dà)规模稻田,还鼓励去一些人(rén)少的地区(qū)利用丰富的(de)牧草资源建立畜(chù)牧(mù)场等。政府重(chóng)视水资(zī)源管理,发展旱地农业。政府对 林业(yè)则采取了一系列限制措施,如(rú)减少采伐量,植树造(zào)林,发展木材加工(gōng)业等,以保(bǎo)护资源和环境(jìng)。
外资(zī)投资项目只有符合(hé)印尼(ní)的(de)产业奖励(lì)政策,才(cái)能(néng)有效地利用其(qí)技资环境,获得最(zuì)大利益。
2、税收政(zhèng)策
印尼(ní)的(de)税收(shōu)主要(yào)分为两大类:直接税(shuì)和间接(jiē)税。直接税包(bāo)括(kuò)个人(rén)所得税、公司所得税、留置(zhì)税。间(jiān)接税则包括增值税、特别(bié)行业税、关税(shuì)、消费税、印花税以及财产税等。
印尼(ní)的所得(dé)税分个人所得税和(hé)企业所得(dé)税(shuì)两(liǎng)种,为累进制,采(cǎi)取(qǔ)自我评估法计算税款。印尼对外国人投资事业所课征的公司税均与其国内企业相同。税(shuì)率为 : 应税收(shōu)入2500万盾以下,税率(lǜ)10%;应税收(shōu)入2500万盾以下(xià),税率15%;应税收入5000万(wàn)盾(dùn)以(yǐ)上(shàng),税率30%。印尼对股利、利息、权利金等的汇 出课(kè)征留置税,税率均为20%。这使得子(zǐ)公司在支付(fù)母公(gōng)司的股(gǔ)利、贷(dài)款利息或技术(shù)权利金时,必须负担额外的税(shuì)赋。
除了上述的直接税外,外资企(qǐ)业(yè)在印尼营运还有一些间(jiān)接税(shuì),其(qí)中(zhōng)与外资(zī)企业关系最为密切的是交(jiāo)易(yì)所生的销售税(sales tax)和(hé)附加价值(zhí)税 (value-added tax, 简称 VAT)。无论(lùn)销售(shòu)税还(hái)是VAT,印尼的(de)基本税率都(dōu)是 10%。
目前,印尼对进口(kǒu)商品的(de)关税分四(sì)类征收。但根据《中(zhōng)国与东盟全面(miàn)经济合(hé)作框架协议(yì)》中(zhōng)国(guó)和东盟将加速取消(xiāo)关税,以(yǐ)实(shí)现(xiàn)2010年建成世界最大的(de)自由贸易区的目标。今后,零关税的范围将(jiāng)覆盖中国和(hé)东盟之间几乎所有(yǒu)的贸易产(chǎn)品。
3、外汇政策(cè)
印尼(ní)长期以来对外(wài)汇进出甚少管制。汇率采用(yòng)浮动汇率制度。印尼货币(bì)可自由兑换(huàn)外币。印尼对直接投资的资本(běn)及利润汇出一般均无限制,原(yuán)则上只(zhī)要(yào)有(yǒu)中(zhōng)央银(yín)行 的“资金汇入(rù)” 证明,即可(kě)汇出等额 的外币,但外汇必(bì)须由(yóu)市(shì)场(chǎng)上取得,政府并不保证供应汇出所需的外(wài) 汇。对(duì)投资所获利润(rùn)的汇出,必须交纳(nà) 20% 的留置税(shuì)。
但目前印尼为大额外债负担所(suǒ)因,所(suǒ)以企业向国外举债(zhài)时必(bì)须事先得到中央银行(háng)和财政部的核准方可进行。核准后的外(wài)债也保(bǎo)证其后(hòu) 还本付息时可以自由汇出(chū)外汇;当然,支付(fù)国外的利(lì)息也必须(xū)交纳留置税(shuì)。印(yìn)尼盾携带进出海关以 500万为限,超过者须向(xiàng)中(zhōng)央银申(shēn)请许可。另外,10000美元以上的汇(huì)款也须向中央(yāng)银行申报。
4、贸易政(zhèng)策(cè)
2003年6月,WTO贸易政策审(shěn)议(yì)机构对印尼贸易(yì)政策(cè)进行了审议。认为印尼政府(fǔ)1998年后对(duì)其经济政策进行了结构性(xìng)改革(gé),取得(dé)了一些成效。但也存在 不(bú)少问(wèn)题,例如:印尼约束关税与实(shí)施关税差距较大,易造成贸易的不确定性(xìng),某些商品市(shì)场准入门槛较高,海关估价采用(yòng)海关参考价(jià)或基准价而(ér)不是实际(jì)交易价 格(gé),印尼(ní)政府的关 税(shuì)高峰及(jí)关税升级等。
除关税壁垒外,外商进入印尼还须面对诸如进出口管制等(děng)非(fēi)关税壁垒措施。