印尼为鼓励下游投资，再提镍产品出口征税事宜

　　5月（yuè）25日，印尼投资部长在（zài）网上新闻发布会上表（biǎo）示，印（yìn）尼正考虑对原（yuán）材料镍含量低于70%的商品征（zhēng）收出口税，以鼓励下游投资。但（dàn）关于如（rú）何计算出口（kǒu）税、具体何时（shí）实施（shī）并未有明确说明。据Mysteel了解，当地镍产品为（wéi）FENI、NPI、MHP及高冰镍，按照该投资部长的描述，仅高冰（bīng）镍有可以不征收出（chū）口税的可（kě）能（néng）。

　　序号（hào）产品名称产地镍含量对应终端

　　1镍铁印尼11%-22%不锈钢

　　2高冰镍印尼60%-70%新能（néng）源

　　3MHP印尼33%-40%新（xīn）能源

　　一、关于印尼镍产品出口（kǒu）征税（shuì）的（de）过去的故事

　　印尼2019年（nián）禁矿（kuàng）之（zhī）后，吸引了中国（guó）主要金属（shǔ）公（gōng）司的（de）投（tóu）资，但加工行业（yè）仍以（yǐ）FENI和NPI等低镍含量产品为（wéi）主。2021年（nián）3月（yuè）青山实业与华（huá）友钴业、中伟股份签订高冰镍（niè）供（gòng）应协议之后（hòu），打开（kāi）了中国在印尼投建高冰镍产线的大门（mén），此后中伟股份、华友钴业也开始在印（yìn）尼投建自己（jǐ）的高（gāo）冰镍产线。2021年6月印（yìn）尼能（néng）源和矿产资源部 (ESDM) 政府就表示计划限（xiàn）制（zhì）FENI、NPI出口，同年9月印（yìn）尼投资部（bù）长（zhǎng）表示预对镍含量低于 70% 的（de）镍产品征收出口，对于高冰镍是否也在征（zhēng）收出（chū）口税的（de）镍产品之列仍在讨（tǎo）论中，正如（rú）现在他所说的一样。

　　2022年1月，印尼政（zhèng）府表（biǎo）示（shì），预计从2022年开始，对（duì）FENI及NPI以每吨15000-16000美（měi）元的价格，并征收2%的税，然后随着镍价的飙升，税率将继续上调。虽然并未明确具体实施（shī）时（shí）间（jiān）及税（shuì）率换算方式，但较2021年已有实质性进展。当然谁（shuí）也不（bú）曾想到，2个月后（hòu）FENI和NPI的价格会（huì）因LME镍的暴涨而大幅上行，即使到目（mù）前印尼NPI的价格也（yě）在20100美元水平，远高于（yú）16000美（měi）元，以至于2%的出口税不（bú）再具有参（cān）考（kǎo）价值。

　　二、印尼镍（niè）产品供应分析

　　1、印尼当前（qián）镍产（chǎn）量

　　据Mysteel调研统计（jì），截至2022年5月底，印（yìn）尼正在生产的（de）火法生产线合计164条，预（yù）计2022年全年印尼NPI镍金属产（chǎn）量将达到（dào）122万吨（dūn），环比增幅约40%；FENI镍金属（shǔ）产量（liàng）将达到2.7万吨（dūn），环比增幅8%；高冰镍16.6万镍（niè）金属吨，MHP 11.3万镍金属吨。2022年印尼镍产品（pǐn）合计镍金属产（chǎn）量（liàng）153万金属吨，环比增幅达（dá）70%。

　　2022年（nián）印（yìn）尼镍（niè）产（chǎn）品基本都处于爆发增长的状态，中资企（qǐ）业的高冰镍和MHP从去年下半（bàn）年的从无到有，演变到现（xiàn）在的稳（wěn）定（dìng）高速增（zēng）长，是印尼当地新（xīn）能源产业发展愿景的基石。

　　2、中国自印尼镍（niè）产品进口量（liàng）

　　自2021年印尼镍铁产量超（chāo）过中国之（zhī）后，进口（kǒu）镍铁（tiě）量级也已（yǐ）超过国产镍铁产（chǎn）量；国内MHP和高冰镍产量也较为有限，也（yě）主要依赖进口。

　　2022年（nián）1-4月中（zhōng）国自印尼镍铁进（jìn）口总（zǒng）量140万（wàn）吨，同比（bǐ）增（zēng）加30%；2月开始有印尼高冰镍进（jìn）口，1-4月进口总量2.5万吨；MHP进口总量7.3万（wàn）吨，同比增加35倍。

　　从进（jìn）口构成（chéng）来看，印尼在（zài）中国镍铁（tiě）、高冰镍及MHP的（de）进口中均为占比最大的进口来（lái）源国（guó）。镍铁及高冰镍的进口（kǒu）占比甚（shèn）至达到90%附近。

　　三、2022年已（yǐ）过小（xiǎo）半 印尼镍（niè）产品出口征税（shuì）仍悬而未决

　　印尼一再提出发展当地镍产业链，增加（jiā）产品（pǐn）附加值，吸引外资在当地投资建设（shè）下游（yóu）产（chǎn）业链。2022年（nián）作（zuò）为（wéi）印尼计（jì）划实行镍产品出口关税（shuì）的年份，已经过去（qù）小半。据Mysteel调（diào）研了解，目（mù）前（qián）预备征收出口关（guān）税的（de）镍品种、具体（tǐ）实施时间（jiān）、以及如何征收都（dōu）未有明（míng）确的说法，但我们（men）也需（xū）要做好准（zhǔn）备，迎接一切（qiē）挑战。