近期两会上针对国内(nèi)铁矿资(zī)源开发不足(zú)、海外权(quán)益铁矿占比不高、废钢资源回收利用体系不健全等主要问题,中钢协提交了《关于(yú)实施(shī)“基石计划”提升我国铁(tiě)素资源保障能力的提(tí)案》,提出用2-3个(gè)“五年计划”时间,通过两级推进体制(国家主管部(bù)门和重点地(dì)区(qū)主(zhǔ)管部门)和两类实(shí)施主(zhǔ)体(钢铁企业和专业化(huà)矿产资(zī)源企业(yè)集团),改变我国铁资源来源构成,从根本上解决钢铁(tiě)产(chǎn)业(yè)链(liàn)资源短(duǎn)板(bǎn)问题。
其中,国内铁矿资源(yuán)开发是“基石计划”设计(jì)的三(sān)驾马车中的重要(yào)一环。
自(zì)2018年以来(lái),随着铁矿价格(gé)持续走高,国产矿年(nián)产量出现稳步回(huí)升(shēng)。2021年(nián)上半(bàn)年铁矿(kuàng)石价格创(chuàng)出历史新高,使得国产矿(kuàng)新产能的(de)投(tóu)放明显(xiǎn)加(jiā)速。
更重要的是,曾经受政策约束和许可手续复(fù)杂等(děng)因素影响,国(guó)内多个(gè)新建大型矿(kuàng)山项目进度缓慢、资源接续(xù)工程和矿山技改项目(mù)进度不理想(xiǎng),严重(chóng)影响(xiǎng)国内矿山产能的释放。而目前,政策有松绑迹象,据不(bú)完全统计(jì),2021年1-11月份河北省共批复铁矿石相关项目155个(gè),已经远远超过2020年全年89个(gè)项目审(shěn)批数(shù)量(liàng)。
同时,从鞍山千山区(qū)获悉,全国最大单(dān)体铁矿山地下(xià)开采项目——鞍(ān)钢矿(kuàng)业的(de)西鞍(ān)山采选联合项目前期各项准(zhǔn)备(bèi)工作已经完成(chéng),各(gè)类(lèi)审批手续加快推(tuī)进,2022年将全(quán)面开工建设。《鞍(ān)山(shān)市2022年政(zhèng)府工作报告》中也提(tí)到,支持绿色(sè)开发西(xī)鞍山铁矿,看来(lái),全(quán)国最大单体(tǐ)铁矿山地下开采项(xiàng)目(mù)真(zhēn)的要来了。
西鞍山铁矿(kuàng)位于鞍山(shān)市千山(shān)区西南7公里,是东鞍山铁(tiě)矿的西延部分,两(liǎng)矿体相连,估算储量16.8亿吨,是目前(qián)国内尚未开(kāi)发的资源储量(liàng)最大、禀赋最好的单体铁矿(kuàng)山。
从上世(shì)纪80年代,先(xiān)后有(yǒu)12家(jiā)矿(kuàng)山企(qǐ)业在西鞍山地区开采铁矿、硅石矿,1999年,鞍山市下发《关于加强(qiáng)西鞍山自(zì)然景观(guān)保护的意(yì)见》,先后关闭5家硅石矿和3家(jiā)铁矿。2004年(nián)8月(yuè),西(xī)鞍(ān)山剩(shèng)下的4家企业的铁矿(kuàng)采矿权全部转让给鞍钢集(jí)团矿业公司。2009年(nián)9月,鞍山市政(zhèng)府对西鞍山地(dì)区(qū)实施环境专(zhuān)项整治,此后,西鞍山(shān)地(dì)区一直处(chù)于无采矿活(huó)动状态。
据了解,西鞍山铁矿采选联合项目总投资突(tū)破200亿元,设计年产(chǎn)西鞍山铁(tiě)矿混合(hé)铁(tiě)矿石(shí)3000万t/a,年产(chǎn)铁精粉1022.84万吨,年产值百亿以上。为统筹(chóu)资源(yuán)开发和环境保护,西鞍山(shān)铁矿采用行业领(lǐng)先的地下开采工艺和选矿联合(hé)流程,建成后将成为世(shì)界规模最大(dà)、技术领先、绿色、智能、无废、无扰动(dòng)的地下铁矿山,增强(qiáng)钢铁产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)安全自主可控和风(fēng)险防范能力。
西鞍山铁矿项目(mù)的(de)启动对鞍钢来说,无疑是一个好消息。鞍山(shān)是(shì)鞍钢的重要原料基地,目前(qián),鞍山地区已(yǐ)开采的老矿(kuàng)山(shān)随着开(kāi)采部位的降低,生(shēng)产能力逐步(bù)降低,鞍钢部分老矿山也接近设计服务年限,西(xī)鞍山铁矿项目将(jiāng)是鞍钢铁矿资(zī)源开采的重(chóng)要延续。
无(wú)独(dú)有偶,年产铁矿石2500万吨,铁精粉918.8万吨的(de)马城铁矿也在如火(huǒ)如荼的建设中,未来,我们也(yě)将迎(yíng)来(lái)越来越多(duō)的现代、大型、绿色的矿山,当然,这也离不开国家政(zhèng)策的扶持(chí)。
“基石(shí)计划”中也(yě)提(tí)议,加快国内铁矿资源开发(fā),需(xū)要国家发(fā)改委会、工信部(bù)、自然资源(yuán)部(bù)、生(shēng)态环境部、应(yīng)急管理部等部门(mén)组成部际协调推进体制,督促地方(fāng)建立相应工(gōng)作机制,加(jiā)强(qiáng)综合协调,开辟绿色通道,解决项目审批(pī)和开发建设中(zhōng)的问题(tí),推(tuī)进重要成矿带资源(yuán)开发,确(què)保一批资源禀赋(fù)较优、规(guī)模较大、成本竞争力(lì)较强的项目建成(chéng)投(tóu)产。
除此(cǐ)之外,调整优化矿(kuàng)权出让收益(yì)征收方式(shì),降低铁矿山企业增值税税率(lǜ),扩大增值税抵(dǐ)扣范围,降(jiàng)低铁矿企业经营(yíng)负担,加(jiā)大资金支持力度,成立专项基(jī)金和国家级技术中心,加强对降成本技术重(chóng)点攻关,积极(jí)推进(jìn)铁矿资(zī)源综合利用。未(wèi)来,中国在钢铁(tiě)产(chǎn)业链(liàn)资源短(duǎn)板问题也将得到解决!