我国镍产业发展现状

　　镍是（shì）我国战（zhàn）略性新兴（xìng）矿产（chǎn）之一，在传统不锈钢、新能（néng）源汽车电池等新（xīn）兴产（chǎn）业中（zhōng）具有重要的（de）地位，被很多国家（jiā）视为“战略物资（zī）”。我国是世（shì）界（jiè）上（shàng）最大的镍（niè）资源消（xiāo）费国（guó），但也是一个贫镍国。我国红土镍矿储（chǔ）量少（shǎo），镍（niè）资（zī）源储量以（yǐ）硫化镍矿为（wéi）主，主要分（fèn）布（bù）在甘肃（占57.8%）、内蒙（méng）古（占19.4%）和新疆（占7.6%）等（děng）地。目前，我国所需的镍矿（kuàng）资源中，有90%以上来（lái）源于印尼和（hé）菲律宾，供需矛盾（dùn）导致镍资源对外依存度维持高位，镍资（zī）源持续（xù）稳定供（gòng）应存在很（hěn）大（dà）的挑（tiāo）战。

　　新中（zhōng）国成立后的较长时间（jiān）里（lǐ），我国（guó）镍资源大部分（fèn）用于冶金、轻工业等领域，产销量较为平稳（wěn），基本处于动态平衡状态。随着（zhe）我国经济的（de）快速发展，建筑和汽车行业得到长足发展，这（zhè）也促使近年来我国（guó）消费不锈钢（gāng）年均产量增长（zhǎng）了25%。此外，近年来在新能（néng）源汽（qì）车（chē）等（děng）非不锈钢产业方面（miàn）的镍消费（fèi）逐渐增（zēng）加（jiā），也促进了作为新能源汽车电池（chí）主要原料（liào）的硫酸镍消（xiāo）费量持续增长。另一方（fāng）面，我国逐渐（jiàn）成为世界制造中心，镍（niè）的生产（chǎn）配（pèi）套设施逐渐建（jiàn）立（lì）健全，也促（cù）进了我国相关产业镍消（xiāo）费量的有效增长。

　　2020年，我（wǒ）国原生镍（niè）消费预期出现明（míng）显增长，其原因主要有两点：一（yī）是（shì）国内消费持续（xù）向好（hǎo），不锈（xiù）钢（gāng）消费继续（xù）实现（xiàn）正（zhèng）增长，终端消（xiāo）费中，交通（tōng）运（yùn）输、石化（huà）装备及管型材行业消费成为（wéi）亮（liàng）点，二者增幅均达到（dào）10%；二是由于国（guó）内（nèi）疫（yì）情控制得力（lì），海外疫情（qíng）持续，海外（wài）订（dìng）单向中国转移，从而拉动了（le）镍（niè）的消（xiāo）费（fèi）。产量方（fāng）面（miàn），根据安泰科数据统计，2020年，我国原生（shēng）镍产（chǎn）量为74.4万吨，同（tóng）比回落10.4%。效（xiào）益方面，国家（jiā）统（tǒng）计局数据显示（shì），2020年，我国镍钴矿采选（xuǎn）企（qǐ）业营业（yè）收入为20.5亿元，同比回落4.9%；利润总（zǒng）额为2.9亿元（yuán），同比（bǐ）上涨134.5%。2020年，我国镍（niè）钴矿冶炼企业营业收入为1846.4亿元，同比（bǐ）增长14.4%；利润总（zǒng）额为（wéi）68.9亿（yì）元，同比（bǐ）回落37.3%。消费方面，2020年（nián）我（wǒ）国原生镍消费（fèi）总量为（wéi）134.8万吨，同比增（zēng）长6.0%，其中不锈钢行业镍的消费量为111.1万吨，占（zhàn）比达82.4%；电镀行业为7万吨，占比（bǐ）5.2%；合金铸造领域为6万吨，占比4.5%；电池领域（含（hán）镍豆）为（wéi）9.7万吨，占（zhàn）比7.2%。

　　我国镍进出口贸（mào）易情况

　　近（jìn）年来，我国的镍（niè）消费量处在震荡调（diào）整（zhěng）的状态。2020年，我（wǒ）国镍矿进口（kǒu）量为（wéi）3849.2万吨，同（tóng）比回落30.7%。2020年1月1日起，全（quán）球红土镍矿（kuàng）的主要供应国——印尼（ní）正式执行禁矿政（zhèng）策，而该国95%以上的红土（tǔ）镍矿出口到（dào）中国。2020年，我（wǒ）国（guó）精炼镍净进（jìn）口11.2万吨，同比下降（jiàng）28.2%。中（zhōng）国精炼镍进口主要（yào）来自日本、挪（nuó）威和英国（guó），这（zhè）3个国家的进口量分别同比增长（zhǎng）了121.8%、7.5%和7.2%，其余（yú）国家的进口量则呈下降趋势（shì）。分（fèn）品种来看，其他未锻轧非合金镍进口降幅最大，进口量为11.5万吨，同（tóng）比下降38%。在海（hǎi）外货（huò）币宽松政策（cè）的推（tuī）动下，外盘强（qiáng）于内盘，进口窗口长期处于关闭状（zhuàng）态，且不锈（xiù）钢用精炼镍的占比进一步被进口镍铁挤占，导致需求减弱。

　　安泰科统计数据显示，2015年以来，我国镍的对外依存度长期（qī）保（bǎo）持在（zài）80%以（yǐ）上，2020年我国镍资源对外（wài）依存度更（gèng）高达85%。由（yóu）于镍资（zī）源（yuán）的匮乏（fá），国内相关企业（yè）的海外（wài）投（tóu）资力度逐（zhú）渐加大，先后在巴布亚新几内亚、缅（miǎn）甸和印尼进行项目（mù）投资。据不（bú）完全统计，中资企业（yè）在海外的镍项目投资金额达163.8亿美元（yuán）。截至（zhì）2020年底，这些项目（mù）形成（chéng）了67.4万吨镍金属量的冶炼（liàn）产能，未来还（hái）有14万吨镍金属量和1.18万吨（dūn）钴金属（shǔ）量的冶炼产能（néng）。但是（shì），在境外（wài）投（tóu）资的10个镍项目（园区）中，有8个位于印尼，可以看（kàn）出，无论从投资项目数（shù）、投资额还是形成的产能（néng）方面，我国海外投资都（dōu）超过印尼（ní）。

　　未来我国镍资源供（gòng）应安全策略

　　党的（de）十九届五中全会提出“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新（xīn）发展格局”的重（chóng）大（dà）战（zhàn）略部署后，我国原（yuán）有（yǒu）的以国际大循（xún）环为主（zhǔ）体的镍资源国际化（huà）策略难以（yǐ）适（shì）应（yīng）新发展格局演变，产业链中存在的断点和弱点更（gèng）加突出。在此背景下，全（quán）面认识全球镍资（zī）源贸（mào）易（yì）格（gé）局，明确镍资源在产业链（liàn）各阶段（duàn）的竞争（zhēng）优势，保障我国镍资源供应安（ān）全，对中国（guó）在新一轮关（guān）键（jiàn）有色金属产（chǎn）业布局中获取更（gèng）多（duō）的话语（yǔ）权（quán）、提高镍资源（yuán）产业链掌控（kòng）力、维护中国新时代资源安全与经（jīng）济（jì）安全具有重大（dà）的现实意义。

　　结合中国（guó）有色金（jīn）属工业协会、北京安泰科和一（yī）些机构的研究结（jié）果，笔（bǐ）者认为，未来一段时间我国镍资源需求量（liàng）将会持续增长，镍资源供应也（yě）会日趋紧张。为此，应积极采（cǎi）取多种措（cuò）施来（lái）提高我（wǒ）国（guó）的（de）镍资源稳定供应，以（yǐ）保证（zhèng）我国相（xiàng）关企业及产业部门的合理有效运行。建议从加（jiā）大投资镍资源（yuán）海（hǎi）外矿业项目、增大国内镍资（zī）源的找矿（kuàng）力度、做（zuò）好我国（guó）镍资源的全球配置、建立（lì）健全（quán）矿产资源储备制度及优化镍冶炼生产工艺等五个（gè）方（fāng）面开展相（xiàng）应的工（gōng）作。

　　（一）加（jiā）大投资（zī）镍资源海外矿业项目（mù）

　　世界矿业市场全球化趋（qū）势不断（duàn）增强，我国经（jīng）济快（kuài）速发展（zhǎn），未来对镍资（zī）源的需求量（liàng）将（jiāng）进一步（bù）扩大。我（wǒ）国必须借助于（yú）“一带一路（lù）”倡议，充分发挥主观（guān）能动性，实施（shī）“走（zǒu）出去”发（fā）展战（zhàn）略（luè），采取（qǔ）切实有（yǒu）效的措施建立境外镍资源开发基地，保证未来我国镍资源的持续（xù）稳定供应。

　　建（jiàn）议从以下两个方面着手：首先，应将积（jī）极扩大海外镍（niè）资源开（kāi）发上升至（zhì）战略高度（dù）。通（tōng）过培养有实力的跨国矿（kuàng）业（yè）公司，积极参与镍矿投资事宜，采（cǎi）用风险勘探（tàn）、收购参股矿山（shān）、签订长期供应合同（tóng）等多种方法来参与国际（jì）竞争，以取（qǔ）得长期稳定的供（gòng）货（huò）渠道。其次，加（jiā）强国际交（jiāo）流与合（hé）作，实施（shī）进口渠道多元（yuán）化。我国镍（niè）矿资（zī）源进口高度集中的局势，很容易对（duì）有限的（de）进口资源国（guó）形成强烈的依赖性。目（mù）前，我国从印（yìn）尼及菲律宾两国进口的镍矿达90%以上，为打破极易受制于（yú）人的局（jú）面（miàn），我国可向镍资（zī）源（yuán）丰富的（de）俄罗斯（sī）、澳大利亚等（děng）周（zhōu）边国家寻求（qiú）潜在的合（hé）作渠道（dào）。

　　（二）增（zēng）大国内镍资源的找矿（kuàng）力度（dù）

　　我国最（zuì）早于上世纪60年代开始对镍（niè）资源实施开发利用，主要围（wéi）绕国内（nèi）资源较（jiào）丰富的（de）硫化镍（niè）矿。经过半个（gè）多世纪（jì）的探索，我（wǒ）国的镍资源开发利用也（yě）取得了（le）快（kuài）速发（fā）展。目前，我（wǒ）国已形成（chéng）了较为完善的采、选、冶（yě）一体的生产能力和设备水平。但镍矿资源（yuán）几乎都需要地下开采，开采（cǎi）成本呈连年上升趋势，对我国镍（niè）资源的市场竞争力产生了重大的影响。此外，我国已（yǐ）有镍（niè）矿工程地质条件极为（wéi）复杂（zá），开（kāi）采难度大，制约了镍精矿产（chǎn）品的（de）供应能力，使得近十多年（nián）来我国自身镍精矿产品增长十分缓慢。因此（cǐ），加大（dà）勘察开发投资水平、寻找国内新的镍矿资源，成为资源战略（luè）的一（yī）项长期重要任务。

　　我国镍资源匮乏，供需（xū）矛盾日益突出（chū），提高镍资源储（chǔ）量是解（jiě）决问题的有效方式。随着钢铁工业不锈钢领域、新能源汽车电池（chí）领域的快速发展，供需缺口日益明显。为增强自有矿产（chǎn）的（de）供应（yīng）水平，在（zài）强化现有镍矿山基地（dì）建设（shè）的基础（chǔ）上，寻找新的镍矿基地迫在眉睫。据国内现有地质工作分（fèn）析结果显示（shì），我（wǒ）国（guó）仍有较大（dà）的找矿前景。在此过（guò）程中，地质（zhì）勘查资（zī）金的投（tóu）入使用（yòng）要按有关（guān）政（zhèng）策，建立健全（quán）矿业（yè）市场机制，以（yǐ）国家为引导，企业（yè）投资（zī）收益的（de）模（mó）式来推行我国镍（niè）矿的（de）地质勘查（chá）工作。同时，有条件的镍矿山企业（yè）也应加大人力与资金的投入，加强已有矿山周边及深部的（de）勘查力度，积极寻找新（xīn）的（de）镍矿资源。

　　（三）做好我国镍（niè）资源的全球配（pèi）置

　　地球陆地镍资源主要有硫化物型（xíng）镍矿和红（hóng）土型镍矿两种，其中硫化物（wù）型镍（niè）矿储量约占总量的（de）40%，红（hóng）土型镍矿约占60%。近年来，以印（yìn）尼（ní）、菲律宾和新喀（kā）里多尼亚为代表国的红土型镍（niè）矿产量大幅增（zēng）长，三国（guó）产量接（jiē）近世界总（zǒng）量的一半，使全球红（hóng）土（tǔ）型镍矿的供应比例大幅上升。全球主要镍资源（yuán）地域新建（jiàn）矿山多是（shì）红土型镍矿，故未来满足（zú）镍资源（yuán）需（xū）求量的主要来源（yuán）为红土型镍矿的开（kāi）发利用。勘探表（biǎo）明（míng），大（dà）洋洲是（shì）镍矿资（zī）源的另一大重要产区，包括传（chuán）统的镍矿产量大（dà）国澳大利亚及近年来红土型镍（niè）矿产量（liàng）大增的新（xīn）喀里（lǐ）多尼亚，在未来很长时（shí）间内都将继续占据全球镍矿资源生产的（de）重（chóng）要地位。故（gù）未来世（shì）界镍矿最主要的（de）供应地将（jiāng）集中（zhōng）于亚洲（zhōu）和大洋洲地区（qū），成为未来镍矿资源（yuán）供应增长的主要来源。近年来，全（quán）球镍（niè）市场价格（gé）波动都对我国镍产业（yè）发展造成了很大的影（yǐng）响。随着我国经济（jì）的发展，镍产业出现供（gòng）需格局缺口逐年（nián）增加、进口来源高度集中、结构（gòu）不合（hé）理、缺乏国际话语（yǔ）权及镍回收（shōu）利用发展滞（zhì）后等问题。因此，未来（lái）我国进行镍（niè）资源全球配置是必然的战略抉择。

　　（四）建立（lì）健全矿产资源储备（bèi）制度

　　我国镍（niè）资源长（zhǎng）期大量进（jìn）口，且近年来进（jìn）口量（liàng）不断提（tí）升（shēng）。由于进口产（chǎn）品（pǐn）面临（lín）不稳（wěn）定性因素，我（wǒ）国（guó）应（yīng）建立健全相应的矿产资源（yuán）储备政策，促进我国经济的平稳运行和可持续发展。欧美等发达（dá）国（guó）家已（yǐ）普遍建（jiàn）立起了完善的（de）矿（kuàng）产（chǎn）资源储备制度来应对各种不确定性（xìng）风（fēng）险（xiǎn）。为保障我国镍资源长期稳定的（de）供应，可借鉴国外成功经验，建立（lì）健全（quán）符合我国特色的矿产资源储备制（zhì）度。制定相关政策法（fǎ）规，建（jiàn）立相匹配的指标体系；开展可行性研（yán）究（jiū），有计划地逐步实施相关政策措施。

　　由于进口价格（gé）存在很大的不确定性，由此增（zēng）加了我国镍（niè）资（zī）源相关企业的（de）经营（yíng）风险。因此，应据国内港口分布（bù）特点和镍资（zī）源进口（kǒu）规律，科（kē）学合理地建立镍资源储（chǔ）备基地（dì），减小国内镍资源相关企业的运输（shū）压力；另一方面（miàn）还要鼓（gǔ）励有能力的企业积极承担（dān）社（shè）会责（zé）任，建立企业储（chǔ）备制度，为地区和国家稳定市场局势贡献力量。

　　（五（wǔ））优（yōu）化（huà）镍（niè）冶（yě）炼（liàn）生（shēng）产工艺

　　我国（guó）应注重研发独特的镍资源提炼技术，提（tí）高我（wǒ）国国际市场投资（zī）、市场地位的潜能。鼓励企业境外建立矿山、生（shēng）产、贸易流通、金融等（děng）镍资源相关的全产业（yè）链流程，逐渐提高我国镍资源的（de）话语（yǔ）权。优质（zhì）的高品位红（hóng）土型镍（niè）矿在（zài）逐渐减少（shǎo），应适应（yīng）新的资源条件，结（jié）合（hé）红土（tǔ）型镍矿（kuàng）的特（tè）点，不断研发新工艺和新技术（shù），以充分利（lì）用镍矿资源（yuán）。

　　与此同时（shí），我国低品位镍矿的开采已刻不容缓。国内镍矿资源普遍（biàn）存在品位低、共伴生组分多、选（xuǎn）冶难的特点，极大（dà）制约了我国镍产业的（de）发展。因（yīn）此，研究如何提（tí）高低（dī）品位（wèi）镍（niè）矿的提炼技术（shù），对（duì）镍（niè）矿资源的可持（chí）续利用和国家经济（jì）的健康发展（zhǎn）都起到十分重要的作用。期待在经（jīng）济（jì）和政策上获得（dé）大力支持，使（shǐ）我国低品位镍资源开发早（zǎo）日提上日程进入（rù）量产（chǎn）阶段，不断（duàn）发展新的选冶工艺，提高镍资源的经济效益。（中国有色（sè）金属报）